最大出口国美国暂停液化天然气出口项目批阅，本年全球会缺气吗

发布时间：2025-05-03　点此：700次

“美国约束液化天然气（LNG）出口的方针，必定程度上给我国敲响警钟，提示咱们要进一步进步动力进口的多元化水平，加强基础设施建造，拓荒更多元的进口途径，对冲或许呈现的各种危险，保护动力安全。”

谈及日前拜登政府出台的LNG出口方针的影响，世界燃气联盟（2022-2025）主席李雅兰在4月8日举行的全球液化天然气大会上如是表明。她以为，此一方针是在美国大选之年匆促作出的政治决议，对我国的影响整体可控。

2022年俄乌抵触迸发，俄气大幅削减供给欧洲，推涨全球气价。2023年，美国替代俄罗斯成为全球最大LNG出口国，全球天然气供需严重状况从俄乌抵触影响中有所缓解。不过，本年1月，美国发布暂停LNG出口项目批阅的决议，无疑在全球天然气交易头顶悬上一把达摩克利斯之剑——本年全球LNG价格还会暴升吗，气还够用吗？

美国收紧LNG出口方针

1月26日，拜登政府发表声明称，将暂停美国LNG出口项目新的答应证批阅和派发，使用暂停的时刻，研讨出口项目对国内动力本钱、动力安全和气候变化等要害要素的影响。不过，将为危及国家安全或因为紧急状况，而需取得批复的LNG出口项目供给豁免。

上述方针出台后，当即引发业界，特别是欧洲和亚洲LNG进口方的高度重视。欧洲商业联合会（BusinessEurope）和日本经济集体联合会（Kendanren）随后联合致信拜登，一起呼吁吊销这一决议。

1月30日，世界燃气联盟（IGU）亦发表声明称，美国此举向全球动力商场发出了“一个令人不安的信号”。LNG在全球动力体系的可靠性和操控排放方面效果要害。尽管当时全球LNG价格水平有所回落，出资也逐渐康复，但LNG供给仍偏严重，商场对不确认性更为灵敏。只要处理当时及猜测下的缺少问题，全球LNG供给平衡以及动力安全才干康复。

美国的LNG项目在发动前需求得到政府批文。该国《天然气法案》（NGA）要求依据LNG出口的预期目的地对项目进行检查，其间，向未签定自在交易协议的国家出口的LNG项目，有必要取得美国动力部批复，然后保证出口契合美国公共利益。

值得重视的是，欧洲、我国、日本等LNG进口大国，不在与美国签定自在交易协议的名单傍边。这意味着，拜登政府此次“拉闸限气”或许对欧洲和大部分亚洲LNG进口国产生影响。

归纳业内人士观念，受此方针影响的美国LNG项目在10个左右，影响的产能约5000万-9000万吨/年。

会再现全球“抢气”吗

“这是一个暂停，不会对现在答应的LNG出口产生影响。”2月6日，美国担任动力资源业务的助理国务卿Geoffrey Pyatt针对外媒记者发问，如此回应。

近年来，特别是俄乌抵触迸发后，美国LNG出口继续增加。2023年，美国LNG出口总量达9120万吨，同比增加14.7%，超越卡塔尔和澳大利亚成为全球最大的LNG出口国。

其间，欧洲是美国LNG最大的出口商场。2021-2023年，美国对欧洲LNG的供给量激增了170%。2023年，欧洲从美国进口的LNG占美国LNG总出口量的61%，达543万吨。亚洲则是美国LNG第二大出口商场。美国也替代了俄罗斯成为欧洲最大的LNG进口国，2022年俄乌抵触中，美国LNG敏捷填补了欧洲天然气的供给缺口，占欧洲LNG进口量比例从2021年的28%升至2023年的46%。

结合上述数据，不难让商场忧虑，尽管现在在运营的美国项目能够继续出口，但新项目产能阻滞会否给未来供给、需求和价格走势蒙上暗影，尤其是对欧洲、亚洲国家而言？

对此，金联创天然气分析师王亚飞告知榜首财经记者，短期来看，本年世界天然气商场处于宽松状况，美国暂停LNG出口项目批阅对世界商场几乎没有影响，也不会形成供需严重；长时间来看，暂停的项目出口才干约在9910万吨/年，且这些项目签定的合约大部分自2026年开端履行，而卡塔尔在2026年到2027年之间共将有3120万吨/年的产能上线，别的在2025年，加拿大、澳大利亚别离还将上线1400万吨/年、500万吨/年的产能。这些产能共超越5000万吨/年，能够补偿美国项目暂停带来的部分丢失。

别的，王亚飞估计，直到2026年，全球的天然气需求增加相对有限，且大部分能够被产值增加所掩盖。因而，长时间来看，美国暂停LNG项目批阅的影响也相对有限。

值得一提的，美国此一方针对我国的影响“整体可控”。美国在我国LNG进口中所占比例较低，约为4.4%。据李雅兰介绍，我国一向致力于LNG进口的多元化，除了美国之外，澳大利亚、卡塔尔、俄罗斯、马来西亚等国均是我国长时间协作的LNG商业伙伴，有补偿美国LNG缺口的才干。本年1-2月，我国LNG进口量同比增加19.3%，其间澳大利亚、卡塔尔、马来西亚贡献了首要比例。

新策或不行继续

此次暂停将继续到何时？睿咨得动力天然气研讨高档分析师熊维告知榜首财经记者，“终究还得看本年美国大选的成果。这个方针首要是因为拜登政府期望投合年青选民，他们支撑绿色转型，不太喜爱传统动力。”不过，熊维以为，哪怕拜登胜选，此一方针能否连续也存疑。

业内人士以为，拜登政府方针的不确认性或将影响美国LNG项目的出资热心。熊维解说称，受影响的项目大约分为两类，一类是到非自贸协议国家的出口配额批阅暂停，第二类便是现已拿到配额的项目，可是配额快要过期了，若仍未FID（即项目终究出资决议），或许会影响出资者的决心。

LNG项目的生命周期长达20-30年，前期的建造一般需求4-5年，考虑到LNG项目具有出资周期长、规划大、危险高的特征，许多LNG项目在FID前一般会确认LNG的出售去向。若无法保证出售去向，出资者受出资压力影响，或许会挑选推延FID。

因而，多名业内人士以为，拜登政府的这项方针或仅仅一种为了投合选民的匆促决议，从美国天然气工业发展前景来看，不具备可继续性。

ICIS高档液化天然气分析师Alex Froley估计，新项目的批阅或许在2025年（美国大选后）重启，只不过，对流程的检查或许意味着新项目有必要满意更严厉的环境规矩才干继续进行。

Alex Froley告知榜首财经记者，暂停批阅不会影响现已运营和取得答应的项目；而那些没有取得答应、原本能够在本年开端建造的，大约三四年后预备投产的项目，则会被推延。因而，一些本应在2027年或2028年年左右发动的项目将会呈现推延。

(本文来自榜首财经)

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